REGISTRO CIVIL. El Ministerio sigue sin presentar la
prórroga de la entrada en vigor de la Ley 20/2011
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EL MINISTERIO DE JUSTICIA SIGUE CALLANDO ANTE EL
FUTURO DEL REGISTRO CIVIL Y CONTINÚA SIN PRESENTAR UN PROYECTO ESCRITO DE
MODIFICACIÓN DE LA LEY 20/2011
CSIF, STAJ, CCOO Y UGT
HACEMOS UN LLAMAMIENTO AL PERSONAL DE JUSTICIA PARA QUE CON LA PRESIÓN SE
OBLIGUE AL MINISTERIO A PRESENTAR SU PROPUESTA ESCRITA Y A QUE SE REVIERTAN LAS
REFORMAS QUE VAN A ENTRAR EN VIGOR EL 30 DE JUNIO DE 2017, CON CONSECUENCIAS
IRREPARABLES PARA EL FUTURO DEL REGISTRO CIVIL
El 30 de junio de
2017, fecha crítica para el presente y futuro del Registro Civil se acerca, y
el Ministerio de Justicia sigue dando la callada por respuesta a las
solicitudes sindicales para garantizar el futuro del Registro Civil, del empleo
de quienes trabajan en el mismo, y el mantenimiento de las Oficinas de Registro
Civil en todos los partidos judiciales y los Juzgados de Paz y Agrupaciones,
pues la pérdida de competencias en esta materia afectará de forma definitiva a
la demarcación futura del Registro Civil y al empleo en nuestra Administración.
Todos los sindicatos
hemos presentados innumerables propuestas para la reforma de la Ley 20/2011, de
Registro Civil, a fin de garantizar su carácter de servicio público integrado
en la Administración de Justicia, gratuito, cercano a los ciudadanos y servido
en exclusiva por personal de la Administración de Justicia, con mantenimiento
de Oficinas Generales de Registro Civil en todos los partidos judiciales y con
los Juzgados de Paz como Oficinas Delegadas del Registro Civil. Tras las
contradictorias manifestaciones del Ministerio de Justicia respecto de la
planta del Registro Civil, asegurando ante las organizaciones sindicales el
mantenimiento de la actual planta de oficinas de Registro Civil pero
presentando ante las Comunidades Autónomas con transferencias una propuesta de
modificación de la Ley 20/2011 que sólo garantiza el mantenimiento de los
Registros Civiles exclusivos, uno por Comunidad Autónoma y uno por isla, y que
confirmaba la desaparición de las competencias sobre Registro Civil en los
Juzgados de Paz, desde las organizaciones sindicales se solicitó una reunión
con el Ministro de Justicia. Dicha reunión tuvo lugar el 29 de marzo, y en ella
el Ministro informó sobre su intención de prorrogar la vacatio legis de la Ley
20/2011 uno o dos años más, y volvió a asegurar que mantendrán todos los
Registros Civiles de todos los Partidos Judiciales y las competencias en esta
materia de los Juzgados de Paz. Las organizaciones sindicales solicitamos al
Sr. Ministro compromisos por escrito en esta materia, sin que el Ministerio
haya presentado hasta la fecha borrador alguno de modificación de la Ley
20/2011 que contenga esos compromisos.
Por otro lado, la Ley
de Jurisdicción Voluntaria dispone que, a partir del 30 de junio de 2017, se
permitirá a los Notarios tramitar los expedientes previos a los matrimonios
civiles o en forma religiosa no católica, y el Real Decreto 1004/2015, por el
que se aprobó el Reglamento de adquisición de la nacionalidad española por
residencia, establece el 30 de junio de 2017 como fecha límite en que los
ciudadanos extranjeros pueden presentar las solicitudes de nacionalidad a
través de los Registros Civiles, además de a través de otros organismos
públicos o mediante operadores privados (abogados, procuradores, graduados
sociales). El Ministerio sigue dando la callada por respuesta también en estos
temas.
La aplicación de estas
dos normas, sin modificación alguna, a partir del 30 de junio de 2017, tendría
unas consecuencias nefastas para el Registro Civil. Si los Juzgados de Paz
pierden su competencias para instruir expedientes previos de matrimonio civil (lo
que es muy probable dada la redacción de la norma que va a entrar en vigor) o
para recibir solicitudes de nacionalidad española y si los Registros Civiles no
exclusivos no pueden recibir dichas solicitudes de nacionalidad y tienen que
compartir con los Notarios su competencia para tramitar expedientes de
matrimonio civil, la pérdida de competencias podría justificar en un futuro
cercano la desaparición de dichas Oficinas principales y delegadas de Registro
Civil. Si en los Registros Civiles hoy exclusivos no son competentes para
recibir solicitudes de nacionalidad y tienen que compartir competencia con los
Notarios en materia de expedientes de matrimonio civil, siendo ambos
expedientes los que más recursos humanos precisan en dichos Registros, a corto
plazo se podría producir una reducción significativa de su personal. Se
acabaría la proximidad del Registro Civil a los ciudadanos, que también dice
defender el Ministro Catalá, y además de todo ello, se abriría definitivamente
la puerta a la privatización de otros expedientes de registro civil, incluida
dentro de los anhelos privatizadores de colectivos poderosos privados, que hoy
amenazan a la Administración de Justicia.
Por todo ello CSIF,
STAJ, CCOO y UGT hacemos un llamamiento a todo el personal de la Administración
de Justicia para conseguir revocar estas reformas.
Para empezar,
invitamos a todo el personal de la Administración de Justicia a enviar un fax
al Sr. Ministro de Justicia la carta que se adjunta, para paralizar estas
reformas y conseguir que el Ministerio se comprometa por escrito por el futuro
del Registro Civil.
Asimismo seguiremos
estudiando y consensuando cuantas propuestas de acción sean precisas llevar a
cabo en este mes y medio para garantizar el futuro del Registro Civil, y que
iremos anunciando.