EN
DEFENSA DEL REGISTRO CIVIL
·
Los sindicatos con representación nacional en la Administración
de Justicia (STAJ, CSIF, UGT y CCOO)
iniciamos nuevas acciones en defensa del Registro Civil.
Como
todos conocéis, tras la reunión celebrada con los responsables del Ministerio
de Justicia con STAJ y resto de sindicatos representativos de Justicia a nivel nacional, y ante las peticiones de STAJ, se nos dio traslado
de un borrador inaceptable como propuesta
de la modificación de la Ley 20/2011 del Registro Civil. STAJ ha hecho las
alegaciones de las que ya os hemos
informado en nota informativa de fecha 10 e marzo que os ha llegado.
CON LA PROPUESTA DEL MINISTERIO, “solo queda garantizada una oficina del
Registro Civil en cada Comunidad Autónoma, Ceuta y Melilla y otra en cada una
de las islas” que actualmente tienen registro civil. En el resto de partidos judiciales dependerá
de la decisión del Ministerio en su ámbito y
de las CCAA con competencias en el suyo; esto “no garantiza su mantenimiento”, es más, la Ley de 2011
precisamente lo que hace es eliminar las oficinas de Registro Civil municipales
y las delegadas de los Juzgados de Paz, diseño que confirma la reforma
propuesta por el Ministerio, por lo que, salvo raras excepciones,
desaparecerán, a medio plazo, todas las oficinas de Registro Civil actuales, quedando sólo unas cuantas
(reconvertidas en “Oficinas Generales de Registro Civil”), según lo decida el
Ministerio y las CCAA en sus
respectivos ámbitos.
La propuesta ministerial lo único que garantiza es el
mantenimiento del Registro Civil dentro de la Administración de Justicia, pero
mantiene la desaparición de la estructura registral actual que ya estaba prevista en la Ley de 2011 (sobre la que,
por cierto, sólo STAJ ha advertido
de sus consecuencias y ha pedido insistentemente su derogación; ahora todos
reconocen lo cierto de lo que decíamos ya en 2011). Por tanto, ni se
garantizan las oficinas actuales, ni
mucho menos los puestos de trabajo vinculados a Registro Civil. El riesgo para
los Juzgados de Paz es aún mayor, pues eliminadas en su práctica totalidad sus
funciones de Registro Civil (sólo estarán para recibir documentos, pero sin
trámite alguno, y para celebrar bodas cuando así lo decidan los
contrayentes), y vaciadas sus competencias en materia de juicios de faltas tras
la despenalización de éstas, le quedan pocas funciones que desempeñar, más allá de la colaboración en los actos de
comunicación y poco más.
Estamos por tanto ante un nuevo incumplimiento del
Ministerio de Justicia y su equipo, que se había comprometido en reiteradas
ocasiones en el mantenimiento de los Juzgados de Paz y los puestos de trabajo
actuales dedicados a registro Civil. Todo esto, a medio plazo, se perderá si no
actuamos.
POR ELLO ES EL MOMENTO DE UNIR FUERZAS Y LUCHAR por
el mantenimiento del Registro Civil, público, gratuito y cercano al
ciudadano, con el mantenimiento de los juzgados de paz y los puestos actuales
de justicia.
Los 4 sindicatos de
justicia, STAJ, CSIF, CCOO y UGT nos hemos unido para una defensa y lucha común
“en defensa del Registro Civil”. Las
primeras acciones conjuntas que hemos acordado son las siguientes:
·
Escrito al Ministro
solicitando una reunión urgente y la convocatoria de la Mesa de negociación para abordar desde cero la modificación
de la citada Ley.
·
Escrito al Presidente de la
Federación de Municipios y Provincias al que
hemos alertado de la repercusión que tendría en el mundo rural y municipal el cierre de las oficinas del registro, solicitando mantener una reunión para
iniciar acciones conjuntas.
·
Escrito a todos los Grupos
Parlamentarios del Congreso, solicitando celebrar una reunión donde les trasladaremos las graves repercusiones
de la estructura diseñada en la Ley y en la reforma pretendida por el Gobierno.
·
Escrito a todos los Gobiernos
Regionales y resto de Grupos Parlamentarios para que apoyen el mantenimiento de la actual estructura
del Registro Civil.
·
Escrito a las todas las Alcaldías, Grupos Municipales y a las
Federaciones Autonómicas de Municipios y
Provincias instándoles a que apoyen el mantenimiento de las actuales oficinas
del Registro Civil.
DESDE STAJ REITERAMOS
lo que hemos venido informando en estos
días:
Una vez conocido el
texto, se confirman las sospechas que
teníamos desde STAJ:
Si bien se confirma que la intención del Ministerio es
mantener el Registro Civil dentro de la Administración de Justicia, la organización que del mismo hace la Ley
de 2011 mediante unas pocas Oficinas Generales, a medio- largo plazo se pueden
producir las amortizaciones. Queda la decisión que al respecto adopten
las Comunidades Autónomas y el Ministerio en sus respectivos ámbitos el
número de Oficinas Generales con que contará el futuro Registro Civil. Del
mismo modo, las competencias de los
Juzgados de Paz serán meramente auxiliares y residuales, por no decir que
insignificantes.
Así, lo único
verdaderamente novedoso con respecto a la Ley de 2011 es que el Registro Civil
permanecerá dentro de la Administración de Justicia y servido por funcionarios
de Justicia, con los Letrados AJ como Encargados, y que ya no serán como
máximo 3 oficinas en cada Comunidad Autónoma sino todas las que cada
Comunidad Autónoma o Ministerio decidan (una sólo, o varias).
En consecuencia, tampoco
se garantiza el mantenimiento de todos los puestos de trabajo que actualmente
se dedican a Registro Civil, ni siquiera
una hipotética o futura adscripción a otros órganos o a otras tareas, lo cual encierra una amortización de plazas
encubierta que el Ministerio no nos dice.
STAJ no acepta ahora,
como tampoco aceptó en 2011, este modelo de estructura de Registro Civil,
aunque se mantenga en la Administración de Justicia. Así
lo hemos expresado al Ministerio en las alegaciones presentadas
STAJ apuesta por un Registro Civil que mantenga oficinas en todos los partidos judiciales y en los Juzgados de Paz, con plenas competencias y con reconocimiento de las funciones que en la materia realizamos los funcionarios de Justicia.
AHORA
ES EL MOMENTO DE DEFENDER EL REGISTRO CIVIL, NOS HEMOS UNIDO LOS SINDICATOS A
NIVEL NACIONAL Y CON VUESTRO APOYO, SIN DUDA LO CONSEGUIREMOS.
STAJ, 23-03-2017
